王涛委员：

您提出的《关于健全科技金融服务体系，推动科技创新强市建设的建议》收悉，现答复如下：

科技金融服务体系是企业与金融机构之间业务互通的桥梁，但金融机构与企业之间信息沟通不畅，各参与主体之间缺乏有效的协调和整合机制，对金融机构发展科技金融的扶持政策不够完善。针对上述问题，市科技局深入实施“科技+金融”行动，探索多层次科技金融联动支持科技型中小企业创新的工作机制，拓宽企业融资渠道。

一、支持科技科技型中小企业融资情况

加强工作协同，推动银企供需资源充分对接。加大科技金融服务力度，建立科技型中小企业融资需求常态化征集机制，采取定期汇总、随时报送等方式掌握企业资金需求，加大与银行金融产品的匹配，引导金融机构为企业提供资金解决方案。今年以来，累计向金融机构推送企业贷款需求400余项，推荐科技型中小企业1600余家，协助3家银行获得科技成果转化贷款省级风险补偿453.27万元；抢抓国家设立科技创新和技术改造再贷款的机遇，从技术创新、成长经营等多维度开展企业创新积分评价，促进企业创新评价结果与金融机构尽职调查结果有效衔接，通过政府背书提高科技型企业融资可得性、首贷获得率，已发动我市1125家企业开展创新积分评价数据和融资需求填报工作。

加强政策协同，推动“政银投保企”联动发力。发挥“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”“科技研发贷”等政策引导作用，扩大贷款合作银行规模，通过科融信平台开展“产业认定+科技增信”，加大对科技型中小企业的信贷支持。今年以来，引导为215家企业发放科技成果转化贷款278笔，贷款金额108935万元，纳入风险补偿备案108935万元，平均贷款利率3.75%；79家企业获得科技成果转化贷款贴息补助589.6万元；落实省级财政科技股权投资项目“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式，鼓励企业通过新设公司、增资扩股等方式吸引各类资本入股企业，今年共推荐29家企业申报省级科技股权投资项目，已有5家企业进入金融机构尽职调查环节。落实科技部与与金融机构“总对总”战略合作，借助“科融信”服务平台征集52家企业科技创新贷款项目入库。

二、下一步工作打算

一是完善支持政策体系。发挥“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”“科技研发贷”等政策引导作用，扩大贷款合作银行规模，通过科融信平台开展“产业认定+科技增信”，引导金融机构根据企业技术研发及成果转化需求灵活匹配贷款方式，鼓励金融机构“贷早贷小”，降低企业融资成本。选取一批有股权融资意向的优质企业和项目，与省级科技股权投资资金以及各类社会资本的对接，为初创期、成长期、成熟期的创新创业企业拓宽融资渠道。筛选上市意愿明确、上市规划清晰的高新技术企业积极纳入全市上市后备企业库、省科创板上市培育库。

二是完善工作协同机制。以省综合金融服务平台的“产业认定+科技增信”为桥梁，主动对接财政、金融、银保监等主管部门以及银行、投资机构、保险机构，加强与各单位之间的信息共享和互通有无，共同探索建立科技企业“白名单”。通过政府背书、精准推送企业融资需求等方式，鼓励各类投融资机构通过合理下放审批权限、提供绿色审查审批通道等方式提高授信额度或资金审批效率。建立重大科技项目培育库，鼓励投融资机构为承担国家及省重大科技创新任务、开展关键核心技术突破的行业骨干企业提供个性化金融服务。

三是加强科技金融平台和人才队伍建设，打造中坚力量。鼓励非国有银行包括股份制银行、民营银行等设立以科技金融为主要经营目标的科技信贷专营机构或部门，满足本地化科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业的融资需求，构建多层次、广覆盖、差异化的科技银行体系，形成“相互融合、互利共赢、协同有效”的良性竞争态势。鼓励银行在财务资源、人力资源等方面给予适当倾斜，聚焦重点产业发展需求，分领域培养一批既了解科技产业又了解金融政策的科技金融服务专员，为企业寻找合适的科技金融产品，提供量身定制的科技金融服务。