潘乐园委员:
您提出的《关于金融助力淄博科创企业发展的建议》收悉,现答复如下:
科创企业技术含量高、创新能力强,具有较高的创新活力和发展潜力,但是部分科创型企业尤其是初创期企业由于其轻资产、少抵押、高成长、高风险的特点,很难获得与其核心竞争力相匹配的资金支持。市科技局坚持“政府有为”“市场有效”相结合,探索建立覆盖科技型企业全生命周期的科技金融服务体系,为加快科技成果转化、发展培育新质生产力提供了有力支撑。
一、支持科技科技型中小企业融资情况
一是建立政金企联动机制。组织企业参与企业创新积分评价,从技术创新、成长经营等多维度开展企业创新积分评价,促进企业创新评价结果与投融资机构尽职调查结果有效衔接,引导银行、投资机构为创新能力强的企业提高授信额度或提供资金支持,已发动我市1125企业开展创新积分评价数据和融资需求填报工作。建立科技型中小企业融资需求常态化征集机制,采取定期汇总、随时报送等方式掌握企业资金需求,加大与银行金融产品的匹配,引导金融机构为企业提供资金解决方案。今年以来,推送企业贷款需求400余项,向银行推送科技型中小企业名单共1600余家。
二是支持科技型企业拓展多层次融资渠道。鼓励企业通过新设公司、增资扩股等方式吸引各类资本入股企业,同时用足用好省级科技担保、创业投资等政策,为初创期、成长期、成熟期的创新创业企业拓宽融资渠道。在省级科技股权投资方面,选取有股权融资意向的优质企业和项目,与省级科技股权投资资金以及社会资本对接,今年以来,得普达电机、海雅医药、大骋医疗、利航卫星通信、瑞邦智能装备5家企业申报的科技股权投资项目通过省科技厅审核推荐。抢抓国家设立科技创新和技术改造再贷款的机遇,从技术创新、成长经营等多维度开展企业创新积分评价,促进企业创新评价结果与金融机构尽职调查结果有效衔接,通过政府背书提高科技型企业融资可得性、首贷获得率.
三是落实科技成果转化信贷政策。加大科技成果转化贷款政策宣传,引导金融机构针对科技型中小企业推出灵活的金融产品,进一步降低企业的融资成本。今年以来引导银行为215家科技型中小企业提供贷款278笔,贷款金额10.89亿元,平均贷款利率3.75%。落实风险补偿政策,协助3家银行申请省级风险补偿资金453.27万元。我市79家科技型中小企业申报2024年度科技成果转化贷款贴息,获贴息金额589.6万元。
二、下一步工作打算
市科技局将积极吸纳提案中提出的意见建议,从完善管理机制、拓宽融资渠道、优化服务流程等方面,营造良好的科技创新氛围以及科技金融融合发展的环境。
一是构建“政银投保企”联动发力的工作机制。充分利用好科技创新再贷款企业创新积分评价数据,将评价结果与财政、金融、银保监等主管部门以及银行、投资机构、保险机构的信贷政策、授信额度等进行有效链接,共同探索建立科技企业“白名单”。鼓励各类投融资机构通过合理下放审批权限、提供绿色审查审批通道等方式提高授信额度或资金审批效率;鼓励金融机构在简化贷款流程、加大纯信用贷款比例、降低贷款利率等方面,推出更多符合科技型中小企业发展的金融产品,推进“快评、快审、快贷”。
二是完善支持政策体系。发挥“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”“科技研发贷”等政策引导作用,扩大贷款合作银行规模,通过科融信平台开展“产业认定+科技增信”,引导金融机构根据企业技术研发及成果转化需求灵活匹配贷款方式,鼓励金融机构“贷早贷小”,降低企业融资成本。选取一批有股权融资意向的优质企业和项目,与省级科技股权投资资金以及各类社会资本的对接,为初创期、成长期、成熟期的创新创业企业拓宽融资渠道。
三是加强科技金融平台和人才队伍建设,打造中坚力量。鼓励非国有银行包括股份制银行、民营银行等设立以科技金融为主要经营目标的科技信贷专营机构或部门,满足本地化科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业的融资需求,构建多层次、广覆盖、差异化的科技银行体系,形成“相互融合、互利共赢、协同有效”的良性竞争态势。鼓励银行在财务资源、人力资源等方面给予适当倾斜,聚焦重点产业发展需求,分领域培养一批既了解科技产业又了解金融政策的科技金融服务专员,为企业寻找合适的科技金融产品,提供量身定制的科技金融服务。